居住组团在规划设计上关注视觉的公平性，保证尽可能多的居民能看到远处的海景。
　　每个居住组团有配套完善的公共实施，力求把海滨新城打造成灌东县最适合人居的人间仙境。
　　总之，海滨新城规划就是通过设施拓展、结构调整、自然与人文并重的规划理念来实现拉动城县经济发展和土地价值提升的总体目标，为城县实现利益、塑造形象。
　　通过把最好的土地留给居民、提供完善的设施、营造更为生态的环境来实现城县居民的利益。

　　通过合理的提供大量的人造土地、合理的地块划分以实现开发商的利益。
　　城县、居民、开发商最终在同一平台实现自己不同的梦想。
　　上面这些仅仅只是这份计划书里的前几页，而这几页也是这份计划书的概括，接下去的几十页中，很是详细地写着各个建筑物的面积，预算第一期开发时间和最终的效果图，不过这份计划书的时间却已经6年前，当然海滨新城所在的地理位置恰好在灌东县的城北，很显然开发才刚刚开始，就立刻停止下来。
　　这份计划书估是计沿海小县城的规范样本了。后来很多县城都跟欧阳顺天要这个计划书（这是后话）。
　　看完这份计划书后，欧阳顺天开始明白为什么灌东县那么多官员会在城北不惜代价地买房子和地皮，如此一份详细的几乎完美的计划书，足以证明城北新区的无限潜力，可开发还不到1年，所有的项目仅仅开了一个头，欧阳靖康就离职退了下来，许鹏祖也紧随着被调离到西藏。
　　“爸，既然这份计划书那么完美，可为什么海滨新城的开发突然停了下来呢？5年前你退下来，也和新城的开发有密切关联对吗？”
　　欧阳靖康看着儿子迫切的眼神，点了点头道：“没错，当初我和你许叔将计划落实下去时，并不是仅仅为了打造一个海滨新城，更重要的是要打造一个新的地级县，只要海滨新城计划一旦成功，灌东县将成为新的地级县，和灌滨市将不再有任何瓜葛，很可惜这项计划才刚刚开始，就不得不停了下来。”
　　欧阳靖康说到这个，欧阳顺天立刻联想到他提到过和肖如莽有着很深的瓜葛。
　　如果说灌东县想完全从灌滨市独立出来，损失最大的无疑的灌滨市。
　　因为灌东县的经济发展水平直接影响着灌滨市经济，而一个县的经济发展状况影响着最高官员的政绩，能不能更爬得更高，也要看最高官员的在任政绩。
　　如此一来肖如莽势必是千方百计地阻止着这项计划的实施，为了证实自己的想法，欧阳顺天将疑惑说了出来。
　　“爸，所以说你在实施这项计划时，千方百计阻挠你的人是肖如莽对吗？他最不想看见灌东县成为新的地级市，因为到时候你们的政绩很有可能直接超越他，这样一来，对他是百害而无一利……”

　　“没错，你分析得很对，当初如果不是肖如莽，现在的灌东县早就是另一番模样，不过人总是自私的，肖如莽当初那样做，自然也有他的目的，站在他的立场上，他就应该那样做，如果换成是我，我也会那样做的……”
　　欧阳靖康看起来很是轻松着，并没有任何责怪，任何恨意，“只是当初的那次对决，我败了，所以我只能退下来，为了保留实力，我将所有的责任都揽到自己身上，如果不是在上头还有点关系，现在你老爸的下半辈子可能是在监狱里度过的……”
　　欧阳靖康这样一提示，欧阳顺天立刻融会贯通地意识到为什么当初许鹏祖并没有离职，既然自己父亲和他的关系那么亲密，那么很多事情，都是两人一起在实施着。
　　看来当初出事后，自己父亲将所有责任都揽到自己身上。
　　其他各个官员才能幸免于难，灌东县才没有被肖如莽集团的力量彻底打倒，而且很显然，肖如莽能扳倒自己父亲，在省里，或者中央也是有点关系的……
　　“爸，我现在终于明白为什么张叔，许叔他们个个对你那么尊敬，5年前你退下来后，张叔从局长的位置退到副局，许叔则被调离灌东，去西藏深造，你们一退下来，肖如莽立刻就安排顾昌辉替代你的县长之位，让潘成阳接替张叔的局长之位，试图全盘控制灌东县，让灌东县的一切都掌握在他的手里……”
　　对自己这个儿子，欧阳靖康满意得没话说，他笑着点了点头道：“对，这5年来，肖如莽可是千方百计想将自己的核心力量渗透到灌东县来，不过他这个计划是绝对实现不了的，如今你许叔已经被调回南石省，很快就到了灌东县的新一届选举，到时候我会将他的力量一一从灌东县踢出去，5年前没能实现的梦想，这次我一定要继续下去……”
　　看着父亲这样的口吻，欧阳顺天也笑了，因为他突然发现父亲的口气竟然和自己刚才对董爱祥说的一模一样，一样的自信满满，一样的霸气实足，有其父，必有其子，这句老话还真是很有道理的……
　　所有的事情几乎都已经弄明白，可还有一点欧阳顺天不清楚，那就是当初肖如莽扳倒自己父亲的证据是什么？
　　难道仅仅因为父亲和各个官员在城北购买地皮的事吗？
　　用自己手里的钱，走着正规的渠道去买地基应该不是问题的关键所在。
　　“爸，还有一点我不明白，当初肖如莽扳倒你的理由，难道仅仅是因为你们在城北新区购买地基吗？”
　　说到这个欧阳靖康摇了摇头道：“仅仅如此，肖如莽根本就扳不倒我，他之所以能让我下台是因为当初为了促进灌东县经济的飞速发展，我和你许叔做了一个大胆而冒险的决定，那就是放松对灌东县各个港口的管理，所以那几年灌东县到处是名贵的走私车和走私烟，仅仅1年的时间，灌东县的人均GDP立刻位居全国前列，也正因为这个效应，海滨新城的计划似乎可以在很短的时间里实现，可后来我们才发现，我们错了，有些事疯狂到一定程度的时候，很难在短时间里将走私泛滥的情况给扼杀掉，而肖如莽这个老狐狸在这1年里，到处收集着证据，将此事上报到省里，直至中央，中央派专案组下来调查时，我只能将所有的责任都揽到自己身上，虽然如此，可你许叔和张叔还是受到牵连，如果不是在上头有些关系，我就不会是退下来，因为个人原因主动离职那么简单了，你老爸我这一辈子也许都只能在监狱中度过。”

　　灌东县独特的地理位置，有多个深水港码头，也可以说是海外走私最优越的聚散地，如果当地政府对港口进行开放的话，经济的发展速度绝对是惊人的，可万事有利必有弊，想用那种手段进行地方性的经济发展，必然损害到国家的利益，而一个国家站在大局的脚步来看问题，是绝对不允许这样的事情出现的，欧阳靖康和许鹏祖当初之所以做出这样冒险的决定，是因为当时灌东县的经济水平还不足以支撑起海滨新城的计划，为了这个计划能够早一点实现，灌东县当时的几个县委常委，站在同一立场决定下来冒这个险……